Конспект урока по обществознанию «Политические партии и движения»
Необходимость защиты интересов различных общественных групп порождает объединения, выражающие интересы этих групп и участвующие в политической жизни.
Записываем в тетрадь: Общественно-политические движения
—это массовые, добровольные формирования, созданные по инициативе людей снизу.
Теперь прочитайте отрывок из «Федерального Закона «Об общественных объединениях» и ответьте на вопросы:
- Какие цели преследуют общественные движения?
- Что является высшим руководящим органом общественного движения?
Вспомните из курса новейшей истории, какие общественные объединения появились в мире в 50-70-е гг. ХХ века, какие цели они преследовали?
Что общего между ними?
Подобные общественно-политические движения для достижения своих целей стремятся тем или иным способом повлиять на власть. Они организуют обращения граждан в различные органы власти, выступают с гражданскими инициативами по вопросам политической жизни, проводят митинги, демонстрации, пикетирование, используют другие формы политической активности.
Именно стремление решить какие-то общественно значимые вопросы через властные структуры придаёт таким движениям политический характер. Некоторые из этих движений, решив свои ограниченные задачи или обнаружив их несостоятельность, прекращают существование. Другие постепенно преобразуются в политические
партии.
Записываем в тетрадь: Политическая партия – организация, объединяющая наиболее активную часть определённых социальных групп или населения в целом, выражающая и защищающая соответствующие социальные интересы.
Прочтите страницу 61 в учебнике скажите, чем политические партии отличаются от других объединений.
А теперь запишем в тетрадь функции, которые выполняют политические партии:
- Политическая –
овладение государственной властью с целью осуществления своей программы;
- Социальное представительство –
каждая партия выражает интересы какого-то социального слоя, либо пытается создать себе прочную опору в обществе;
- Социальная интеграция (объединение) –
примирение интересов различных социальных групп, достижение согласия в обществе;
- Политическое рекрутирование –
подготовка и выдвижение кадров для различных политических институтов;
- Электоральная –
организация и участие в избирательных кампаниях.
В мире существует огромное количество разнообразных политических партий. Классифицируют их по различным основаниям. Большинство классификаций известно вам из курса истории.
В зависимости от программных установок выделяют левые, центристские и правые партии; по отношению к проводимой политике: правящие и оппозиционные; по организационной структуре: кадровые (в них только те члены, которые голосуют на выборах за данную партию, осуществляют деятельность только в период выборов) и массовые; по идеологическому признаку: либеральные, консервативные, социал-демократические, коммунистические, фашистские, националистические, клерикальные и др.
В разных странах мира существует разное количество партий, а значит разные партийные системы.
Записываем в тетрадь: Партийная система – совокупность партий (правящих и оппозиционных), принимающих участие в борьбе за власть и её осуществление.
- Однопартийная система (СССР, Япония, КНР)
- Двухпартийная система (США, Великобритания)
- Многопартийная система (Россия, Франция, Италия).
В нашей стране в начале ХХ в. тоже существовало несколько партий. В дальнейшем многие годы оставалась одна партия – Коммунистическая. В настоящее время возникли новые политические партии, которые стремятся к тому, чтобы народ голосовал на выборах за их представителей, чтобы через них влиять на деятельность органов власти. Многопартийная система в России возродилась в последние два десятилетия. Процесс её становления ещё не завершён.
§ 8 (§ 32). Политические партии
Вопросы и задания.
1. Охарактеризуйте политическую партию и покажите ее место в обществе.
Политическая партия — организованная группа людей, разделяющая их общую политическую программу и стремящихся законным путем прийти к власти, поставив своего президента и сформировав свое правительство.
Она представляет политическую организацию, выражающую интересы социальных групп и объединяющую их наиболее активных представителей.
Руководство партии выбирают на партийных собраниях или съездах. Все члены партии делают денежные взносы, на них содержится партийный аппарат, проводятся партийные мероприятия, выпускается партийная литература и т. д. Чем более массовой является партия, тем больше денег в партийной казне. Таким образом, жизненным интересом для любой партии является ее массовость, популярность. Небольшие партии, не пользующиеся широкой поддержкой, со временем распадаются, сливаются с более крупными, трансформируются, надеясь выжить в обновленном виде.
Между политическими партиями идет ожесточенная политическая борьба. Сильные поглощают или вытесняют слабых.
Политические партии – это такие организации, которые добиваются контроля над управлением страной. Они – один из главных источников политического влияния. Партии действуют как посредники между индивидом и правительством, являясь в то же время механизмами продвижения своих лидеров к власти.
К основным функциям политических партий в обществе относятся представительство социальных интересов, социальная интеграция, политическая социализация, создание идеологических доктрин, борьба за государственную власть и участие в ее осуществлении, разработка политического курса, формирование общественного мнения и т.п..
2. * Не вступают ли между собой в противоречие две характеристики политической партии – являться организованной группой единомышленников и служить представительным институтом демократии? Выскажите свою точку зрения.
Основная цель политической партии — овладение властью законным путем. А в политической партии состоят единомышленники, преследующие одни цели, изложенные в их программе. Представительная демократия — политический режим, при котором основным источником власти признается народ, но управление государством делегируется различными представительными органами, члены которых избираются гражданами. Партии как раз и являются институтом представительной демократии.
Таким образом, две данные характеристики не вступают между собой в противоречие.
3. * О какой стадии развития демократии говорит обилие политических партий? Объясните свой ответ.
Обилие политических партий говорит о начале становления демократии в государстве. У этих партий много схожего, часто они различаются только акцентами. Однако они не торопятся объединяться между собой.
В странах с давней демократической традицией такой многопартийности нет. Например в США и Англии только 2 ведущие политические партии.
4. Что такое многопартийность и как она проявляется в разных странах?
Многопартийность – партийная система, при которой в стране существует и легально действует более двух политических партий.
В некоторых странах есть только однопартийная система (Китай, Куба, страны Северной Африки), в других двухпартийная система (США, Англия, Канада). Большинство европейских стран имеют многопартийную систему (Германия, Италия, Бельгия). При авторитарных режимах у власти находится одна партия. Остальные либо запрещены, либо занимают полулегальное положение (Мексика – зарегистрировано более 12 партий, правит только одна).
В Конституции РФ признается политическое многообразие и многопартийность (ст.13).
5. * Почему в США и Англии всего две ведущие партии, но качество демократии от малого числа партий не страдает, а в России их много, но демократические преобразования идут с большим трудом?
В тех странах, где многопартийная система только еще начинает складываться, насчитываются десятки и сотни политических партий и объединений. В странах с давней демократической традицией многопартийность отсутствует. В Англии и США ведущих партий по две. В России только еще складываются линии размежевания. У многочисленных партий много сходного, часто они различаются только акцентами. Так СПС и «Яблоко» выражают интересы демократии и рынка с западной ориентацией, но соединяться друг с другом не хотят. Когда они идут на выборы, то интеллигенция, голосующая обычно за них, не знает, кому отдать предпочтение. В результате электорат дробиться, каждая партия врозь получает меньше голосов, чем получили бы они вместе.
6. Каким образом политические партии могут осуществлять контроль над страной? Можете ли вы проиллюстрировать это на примере нашей страны или зарубежных стран.
Партии достигают контроля над правительством, делегируя в него большое число своих представителей, нежели их противники. Промежуточной станцией обычно выступает парламент. Именно в нем партия старается заполучить наибольшее число мест. Если в данной стране правительство формируется партией парламентского большинства, как в Англии, то путь наверх происходит непосредственно через победу в парламенте. Если в стране сильна власть президента, который по конституции должен стоять над партийными интересами и не поддерживать ни одну партию, но зато формировать правительство, подчиняющееся ему, а не парламенту, то контроля можно достичь косвенно – через принятие выгодных правительству законов, негативную оценку его деятельности в парламенте, саботирование его решений, критику в прессе и т. д.
При авторитарных режимах у власти находится одна партия. Остальные либо запрещены, либо занимают полулегальное положение. В Мексике зарегистрировано более 12 партий, но правительство контролирует одна; СССР, где вся власть была сосредоточена в руках одной партии.
В Великобритании правительство формируется после парламентских выборов. Премьер-министром назначается лидер партии, получившей большинство мест в Палате общин парламента. По его рекомендации глава государства (королева Великобритании) назначает остальных членов правительства. В случае вынесения Палатой общин парламента вотума недоверия правительству оно должно подать в отставку.
7. Какие функции выполняет политическая партия? Какую вы считаете самой важной? А если одна функция начинает противоречить другой, то страдает ли от этого авторитет политической партии?
Политические партии выполняют следующие функции:
1. Политическая – овладение государственной властью.
2. Представительская – выражение интересов определенных групп и слоев населения.
3. Электоральная – организация и участие в избирательных кампаниях.
4. Социализаторская – воспитание преданных членов и формирование политической культуры граждан.
5. Рекруиторская – отбор и выдвижение политически грамотных лидеров для парламента и правительства.
Я не могу сказать, что какая-либо из этих функций будет наиболее важной. Политическая партия должна выполнять все эти функции, иначе она не добьется успеха в получении власти.
Если, к примеру, политическая партия перестанет выполнять представительскую функцию, то авторитет она потеряет. Т. е. в состав правительства и парламента она вошла, а интересы своих сторонников выполнять не собирается. Следовательно, она потеряет свои голоса на следующих выборах.
?Проблема. Как вы считаете, надо ли молодежи участвовать в работе политических партий?
Молодежи надо участвовать в работе политических партий. Нужна молодежь с новыми взглядами, с новыми идеями, с новыми решениями возникающих проблем. На мой взгляд, только молодежь может знать о проблемах молодежи. Также это возможность получить определенный опыт, потому что кому-то в будущем нужно будет руководить государством.
Практикум. Сопоставьте между собой содержание двух колонок таблицы, описывающей функции политической партии. (Таблица исправлена)
